“金砖+”模式开启,这两个国家可能成为金砖成员国

摘要: 安邦智库--中国政策的风向标

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安邦观点


9月3日至5日,第九届金砖国家峰会在中国厦门举行。与以往不同,参会不仅有金砖五国,还包括埃及、冈比亚、泰国、墨西哥和塔吉克斯坦等非金砖国家。安邦智库(ANBOUND)国际关系团队认为,未来金砖国家将延续“金砖+”的模式,甚至有可能继续扩容,在此次邀请的五国中,墨西哥和泰国很可能成为金砖国家下一个成员国。


来源 | ANBOUND国际关系研究中心

选自 | 国际关系简报 第77期


“金砖+”模式值得期待

 

9月3日至5日,第九届金砖国家峰会在中国厦门举行。与以往不同,参会不仅有金砖五国,还包括埃及、冈比亚、泰国、墨西哥和塔吉克斯坦等新兴市场和发展中国家。


自2001年高盛首席经济师吉姆?奥尼尔提出金砖国家(BRIC)概念,金砖国家机制已运行16载,2010年南非加入,金砖国家机制正式变为BRICS。但正如8月30日王毅部长在金砖峰会媒体吹风会上所言,金砖国家不是封闭的俱乐部,金砖合作的影响也远远超出五国范畴。金砖机制已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。


此次峰会,东道主中国邀请其他国家参与会谈,体现了“金砖+”的模式,就像中国国家主席3日在金砖国家工商论坛开幕式的主旨演讲中提到的那样:



“作为具有全球影响力的合作平台,金砖合作的意义已超出五国范畴,承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。金砖国家奉行开放包容的合作理念,高度重视同其他新兴市场国家和发展中国家合作,建立起行之有效的对话机制。”


“一箭易断,十箭难折。我们应该发挥自身优势和影响力,促进南南合作和南北对话,汇聚各国集体力量,联手应对风险挑战。”


“我们应该扩大金砖合作的辐射和受益范围,推动‘金砖+’合作模式,打造开放多元的发展伙伴网络,让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。”


金砖标准


金砖国家的准入还没有一个严格的标准。但有一些“金砖标准”毋庸置疑。


第一标准是必须是“发展中国家”。金砖国家代表的是新兴经济体和发展中国家的利益,发达国家肯定不在扩容的选项里。


第二标准是“大国”。“小砖”会让金砖国家减分,大国才能让金砖“成色”更足,可以考虑现有的二十国集团(G20)内非金砖国家的其他新兴经济体国家。


第三标准是“可持续性”。国家政治的稳定对经济发展起着非常重要的作用,所以内部一定要稳定。类似土耳其等这样存在很多不稳定因素的国家就不在考虑范围内。


第四标准是“底线思维”。即新成员国不能和现有的金砖国家有太多争议,如果一个国家的加入会激化金砖国家内部的矛盾,那也不行。


第五标准是“代表性”。现有的金砖国家代表东亚、欧亚、南亚、南部非洲和东南部非洲,还有南美等地区。如今,中北美地区、中亚、东南亚、阿拉伯世界等地区还没有代表性国家加入,将来要适度考虑地区代表性。


五个非金砖国家各有特色


再来看看这五个非金砖国家的特点,他们来自不同的地区,具有各自的特色,并且都是在区域地区经济发展颇为稳健的国家,具有一定政治影响力,此外这些国家与金砖五国的政治关系良好,并无冲突,这就使此次金砖峰会更具国际视野和广泛代表性,易于达成实质成果。


9月5日,新兴市场国家与发展中国家对话会在厦门国际会议中心举行。中国国家主席(左五)与出席会议的南非总统祖马、印度总理莫迪、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、几内亚总统孔戴、墨西哥总统培尼亚、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、泰国总理巴育(从左至右)会前合影。中新社记者 毛建军 摄


墨西哥是拉美地区的代表,经济、文化影响力广泛,而且今年是中国与墨西哥建交45周年;


埃及是阿拉伯世界的代表,是非洲人口第二大国,也是非洲大陆第三大经济体;


几内亚虽然是小国,却是非盟(非洲联盟)轮值主席国,代表非洲大陆50多个发展中国家和不发达国家;


塔吉克斯坦是推动“一带一路”倡议在中亚地区落实非常重要的一个节点国家,同时是本地区的代表。今年8月31日,中国和塔吉克斯坦决定建立全面战略伙伴关系。


9月4日,中国国家主席在厦门会见来华出席新兴市场国家与发展中国家对话会的泰国总理巴育。 中新社记者 盛佳鹏 摄


泰国则是东南亚地区具有重要影响力的国家。


在这些国家中,墨西哥和泰国最为突出。在代表性上,中美洲地区还没有全球代表,墨西哥作为中美洲经济发展能力第一位的国家,堪当此任;在能力上,墨西哥是一个比较突出的新兴经济体,能够贡献自己各方面的资源;除此之外,墨西哥和金砖国家志同道合,支持自由贸易,支持气候变化和国际发展。


泰国作为东南亚唯一被邀请的国家,在全球经济中有重要位置。世界银行曼谷办公室资深经济学家Kiatipong Ariyapruchya称:“泰国可以在地区的经济整合中发挥重要的作用”,即使政局持续不稳,“但泰国的经济并不存在根本性的问题。”由于全球经济复苏带动了出口,加上微笑之国吸引了大量游客,泰国经济去年实现了3.2%的扩张,2017年的预计增速将达3.5%-4%。


安邦智库(ANBOUND)国际关系团队认为,未来金砖国家将延续“金砖+”的模式,甚至有可能继续扩容,在此次邀请的五国中,墨西哥和泰国很可能成为金砖国家下一个成员国。


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